美国联邦住房金融局6月16日发表声明,要求房利美和房地美两家公司从纽约证交所摘牌。分析家说,“两房”作为上市公司早已一文不值,退市势在必然,现在的问题是退市之后怎么办。
“两房”是美国房贷融资的主要提供者,在2007年开始的次贷危机中损失惨重。但如果没有“两房”,购房者将无款可贷,住房销售和新屋开工数将损失更大,为此美国政府在2008年9月接管“两房”,并为其注资1450亿美元。由于美国房地产市场萎靡不振,“两房”业绩未见好转。2009年“两房”亏损共936亿美元,今年第一季度又亏了182亿美元。美国国会预算办公室说,“两房”在几年内都不可能赢利,导致纳税人最终掏出4000亿美元的救助款
联邦住房金融局执行主任德马科说,让“两房”摘牌和它们的经营或政府政策无关,而是因为它们的股价太低,达不到纽约证交所的最低要求。按规定,如果一家上市公司的收市价连续30个交易日低于1美元,并且半年后还没有改善,纽约证交所将要求其摘牌。而房利美和房地美在2年多时间里,大部分交易日价格都在1美元以下。联邦住房金融局说,设法提振“两房”价格的成本太高,干脆让其自动退市,能更好地保护资产。
目前“两房”80%的股份为美国纳税人所有。退市将导致现有“两房”普通股股东血本无归,但优先股股东或许会有些追索权。16日纽约证交所的“两房”股价暴跌了40%。英国《金融时报》17日的报道说,在2007年9月时,房利美的股价冲到历史峰顶,为每股99美元。而在今年的6月16日,该股价只值55美分。房地美在2007年9月份时的股价是48美元一股,而如今却只剩下不到80美分。3年间美国“两房”股价缩水高达99%,足以让每个投资者感到极度沮丧。
一些分析家说,“两房”退市势在必然。由于“两房”在退市之后,股票还能在场外交易,标准普尔维持了1.5美元的一年期目标价。标普的分析师说,他们判断的理由是美国政府还将为“两房”持续提供金融支持。
尽管有人猜测美国政府该买下所有流通股,但这种情况不会发生。“两房”掌握着5万亿美元的抵押贷款,美国政府虽然承诺鼎力支持,但还不愿背上那么一大笔债权。让“两房”股票继续在场外交易,能够让政府少些难堪。《华尔街日报》说,退市反而为“两房”今后的发展扫清了障碍。在此之前,人们对“两房”尚存幻想,以为它们多少还有些价值。摘牌意味着它们现在一分不值。
不少专家对“两房”的未来发表意见。美联储主席伯南克上周承诺将对美国的住房抵押贷款融资体系进行改革。《赫芬顿邮报》说,让“两房”恢复“公私合营”或许是个办法,只是要成立一个专门机构对它进行监管。曾担任美国联邦住房监管办公室执行主任的布卢门撒尔则在《华尔街日报》撰文说,任何让一家私人企业同政府建立特殊关系的方案都注定要失败。考虑到房贷市场对美国经济的重要性,美国政府现在唯一的出路,就是将“两房”国有化。
“两房”经营状况不佳反映出美国楼市自金融危机后迟迟难以好转的情况。路透社援引美国商务部16日公布的数据称,美国楼市数据持续疲软,5月房屋开工年率触及5个月低位。美国一家证券公司分析师潘德尔称,除过去一年美国政策刺激所带来的激励,房地产市场并没有复苏多少,这也是美国GDP总体增长仍有些迟缓的主要原因。
复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受媒体采访时称,2008年中国持有两房债券3760亿美元,占我国官方外汇储备的近20%。而近年来,中国并未大规模减持“两房”债券。这次两房退市看上去没有对华构成直接影响,因为“两房”不存在倒闭的问题。尽管“两房”退市了,中国无法从二级市场上将所持有的“两房”债券卖掉,但“两房”终究还是要还钱给中国,只不过等待还清的时间更长,要看美国房地产市场何时才能恢复了。同时,我国外汇储备的流动性因此而大大下降,让中国的外汇储备只有账面上的资产,没有流动性就没办法换成美元买东西,这样影响还是很大的,难以让中国的外汇得到有效利用。